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略阳县脱贫攻坚指挥部办公室关于规范我县“稳定脱贫”标注工作的通知
索引号: 01604500-0-17_F/2017-1218022 公开目录: 精准扶贫政策 发布日期: 2017年12月11日
主题词: 有效 发布机构: 扶贫综开办 文    号: 略脱贫办发〔2017〕127号
 

各镇人民政府、街道办事处:

根据省市脱贫攻坚指挥部《关于进一步规范全省“稳定脱贫”标注工作的通知》(陕脱贫发[2017]49号和汉市脱贫发[2017]29号)文件要求,结合我县“稳定脱贫”标注工作实际,现将有关事项通知如下:

一、稳定脱贫定义

为了稳妥解决贫困人口脱贫退出工作中遇到的实际问题,全国扶贫信息系统中开发了“脱贫(不再享受政策)”功能。稳定脱贫户属性为脱贫(不再享受政策),仍然属于脱贫的范畴。标注为稳定脱贫户后,等同于一般农户,可享受一般性的农村居民普惠性政策,但不再享受针对贫困户出台的专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫政策。

二、适用范围

(一)识别纳入时程序标准到位、政策把握准确,通过帮扶或自身努力,目前家庭生产生活条件明显好于一般农户,继续享受扶贫政策群众意见较大的家庭。

(二)原本家庭条件较好,因“三保障”原因被识别纳入,目前致贫原因消失,生产生活条件好于一般农户,继续享受扶贫政策群众意见较大的家庭。如:“因学”致贫家庭学生毕业后就业状况较好;“因病”致贫家庭,患病家庭成员治愈,家庭生产生活条件恢复等等。

(三)村改居后农业人口转变为非农业人口的脱贫户。

(四)个别识别不准,享受扶贫政策群众意见较大的家庭。(主要指上半年“扶贫对象核实和数据清洗”时,确定为剔除户,但因系统功能没有开放,还保留在系统中的剔除户)。

三、工作原则

(一)实事求是。严格按照脱贫户家庭实际情况进行标注,坚决做到既不盲目扩大范围,也不无原则缩小范围。

(二)群众公认。标注稳定脱贫必须经过民主程序,需得到大多数群众公认。

(三)本人认可。要及时将标注稳定脱贫条件、结果、后果、告知标注对象,由本人申请并签字认可。

(四)动态管理。稳定脱贫户要纳入动态管理,符合继续享受政策或返贫条件的,要及时通过民主程序调整。

四、工作程序及时间安排

稳定脱贫户要有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,人均纯收入稳定超过国家扶贫标准,不愁吃、不愁穿,饮水安全、义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基础上,必须按照本人申请,村民民主评议,村“两委”、包村干部、驻村工作队和第一书记入户核实,帮扶责任人与贫困户对评议结果认可,公示,公告,告知农户(签字),系统标注程序进行。“脱贫(不享受政策)”标注工作由县扶贫办组织进行和审核把关,各镇办以解决系统中问题户为主,防止扩大化,以正式文件上报标注花名册。

五、关于档案资料管理及信息采集工作

稳定脱贫户由于不再享受政策,《贫困户精准脱贫明白卡》可以不填写,但每年底动态管理要对稳定脱贫户进行贫困监测,全国扶贫开发信息系统的信息也要及时更新,并且要准确反映稳定脱贫户家庭现状,还需采集《贫困户信息采集表》或《贫困户信息对照表》,并存入一户一档中。对于因病、因灾等符合返贫条件的稳定脱贫户,要通过民主程序,及时重新纳入并落实帮扶措施。

略阳县脱贫攻坚指挥部办公室

2017年12月9日

       
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