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略阳县人民政府办公室关于做好2019年建档立卡贫困户农村危房改造和非贫困户旧房维修工作的通知
索引号: 01604465-7-10_B/2018-1127001 公开目录: 政府办文件 发布日期: 2018年11月27日
主题词: 有效 发布机构: 政府办公室 文    号: 略政办发〔2018〕102号
 

各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门及直属机构:

为保障农村群众住房安全,扎实推进脱贫攻坚工作,县政府决定,2019年将建档立卡贫困户危房改造和非贫困户旧房维修同步实施,整村予以推进,现将有关事项通知如下:

一、改造目标任务

全县2019年计划实施建档立卡贫困户危房改造45户,其中C级维修加固23户,D级拆除重建22户(详见附表1);非贫困户旧房维修1475户(详见附表2)。

二、改造方式及建设标准

(一)农村非搬迁建档立卡贫困户C级危房改造以土木结构房屋为重点,根据房屋实际状况,并尊重农户意愿,采取以结构加固为主、修缮加固为辅的方式实施。

(二)农村建档立卡贫困户D级危房必须拆除重建,要做到以下几点:

1.坚持“经济、适用、安全、美观”建设原则,拟建场地水电路畅通,地基基础稳定,土层及岩体无明显不均匀沉降,且周边无滑坡、泥石流等地质灾害。

2.重建房屋必须采用砖混结构或砖木结构,主要部件合格、结构安全,具备卫生厨房、厕所、人畜分离等基本居住条件;同时整治人居环境。

3.拆除重建1至3人户原则上控制在30-60平方米以内,且1人户不低于30平方米、2人户不低于40平方米、3人户不超过60平方米;3人以上户人均建筑面积不超过18平方米、不得低于13平方米。

(三)农村非贫困户的旧房维修以修缮加固为主。

三、施工组织和补助标准

(一)施工组织。鼓励农户自行改造和拆除重建,对自建确有困难的农户可以委托镇(办)或村统一组织实施。

(二)补助标准。按照改造方式和房屋情况,对危旧房屋改造实行分类补助。

1.建档立卡贫困户危房改造补助标准:C级危房改造户均补助2万元。其中:采取修缮加固方式改造且进行人居环境整治的农户,原则上每户补助资金不超过1.25万元;采取结构加固方式改造且进行人居环境整治的农户,原则上每户补助资金不超过2万元,补助资金按照依量计费原则,由镇(办)统筹使用。D级危房拆除重建且进行人居环境整治的农户,每户补助资金3万元。对非搬迁建档立卡贫困户中残疾人家庭、特困户家庭等深度贫困户,镇(办)可根据危房等级,适当增加资金补助。

2.非贫困户旧房维修补助标准:原则上每户补助资金不超过0.5万元,按照依量计费原则,由镇(办)统筹使用。

四、资金管理

严格执行省财政厅、省住建厅《关于转发中央财政农村危房改造补助资金管理办法的通知》(陕财办社〔2017〕17号)精神,财政、住建要及时拨付补助资金,各镇(办)要加强对农村危房改造补助资金的监管,做到专款专用,确保补助资金规范使用。对自行建房和加固的农户,按改造进度将补助资金支付到“一卡通”账户;对委托代建的农户,按委托农户、镇(办)或村、施工队三方协议执行。

五、工作措施及要求

(一)大力推广结构加固。农村危房改造主要目的是解决住房安全问题,改造后的房屋必须符合抗震安全基本要求。各镇(办)不得单纯将补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途,原则上C级危房必须进行结构加固。同时要加强政策宣传,动员危改户积极进行房屋结构加固,鼓励通过统建农村集体公租房、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户住房安全问题。

(二)严把改造质量和标准。各镇(办)要确定专人负责农村危房改造工作,按照《略阳县农村危房改造技术导则》,认真落实农村危房改造“五个基本”质量管理要求,做好公示审批、施工组织、质量监管、竣工验收等各方面工作,严格执行农村危房改造工作程序、标准和政策要求。县住建局要全程做好对危旧房屋改造工作的技术指导。

(三)切实抓好改造验收。按照“竣工一批、验收一批”原则,建档立卡贫困户的危房改造验收,由镇(办)组织初验,初验合格后报县住建局进行竣工验收;对D级拆除重建面积超出标准的一律不予验收。非贫困户的旧房维修审批竣工验收,由镇(办)组织实施,县住建局负责抽查验收。

(四)完善农户改造档案。各镇(办)要完善和规范建档立卡贫困户危房改造档案,及时、全面、准确地录入“全国扩大农村危房改造试点农户管理档案信息系统”。同时,要做好非贫困户旧房维修有关资料的收集整理工作。

(五)按时完成危旧房改造任务。各镇(办)要统筹推进,危旧改造要在今年11月底前开工,建档立卡贫困户危房改造要在2019年3月底前竣工,非贫困户旧房维修要在2019年4月底前竣工。

(六)及时做好脱贫退出村和退出户安全住房认定工作。由县住建局于2018年11月底前对各镇(办)进行集中培训,由镇(办)组织有关人员对脱贫退出村和退出户的住房进行安全认定。县住建局负责对认定结果进行核查,并出具相关手续,作为脱贫退出的依据,确保全县安全住房达到97%以上。

(七)建立报告和信息宣传制度。实行月进度报告制度,每月20日前,各镇办应将当月工作进度及成效、存在问题和有关建议等情况报县住建局。县住建局汇总、分析后报县委、县政府,做到动态跟踪、切实加强督促。

附件:1.2019年建档立卡贫困户农村危房改造任务表

2.2019年非贫困户旧房维修任务表

略阳县人民政府办公室

2018年11月21日

附件1

2019年建档立卡贫困户农村危房改造任务表

序号

镇名称

户数

C级危房

D级危房

备注

1

兴州街道办

1

0

1

 

2

硖口驿镇

2

0

2

 

3

金家河镇

3

2

1

 

4

黑 河 镇

7

2

5

 

5

两河口镇

2

1

1

 

6

观音寺镇

3

3

0

 

7

徐家坪镇

6

2

4

 

8

马蹄湾镇

1

0

1

 

9

乐素河镇

3

1

2

 

10

五龙洞镇

2

1

1

 

12

白雀寺镇

15

11

4

 

合 计

45

23

22

附件2

2019年非贫困户旧房维修任务表

序号

镇名称

户数

备注

1

兴州街道办

233

 

2

横现河街道办

77

 

3

接官亭镇

165

 

4

硖口驿镇

44

 

5

金家河镇

32

 

6

郭 镇

248

 

7

黑 河 镇

17

 

8

两河口镇

33

 

9

仙台坝镇

7

 

10

观音寺镇

56

 

11

徐家坪镇

93

 

12

马蹄湾镇

0

 

13

乐素河镇

2

 

14

五龙洞镇

95

 

15

白水江镇

173

 

16

西淮坝镇

158

 

17

白雀寺镇

42

 

合 计

1475

       
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