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略阳县委副书记、县长范卫民:加快工业转型升级高质量发展 如期实现脱贫摘帽整县退出

发布日期:2019年10月18日 13:16  作者:本台综合报道  责任编辑:赵新红  来源:融媒体中心

  10月15日,略阳县在市政府新闻发布厅举行了庆祝新中国成立七十周年专场新闻发布会,发布会结束以后,县委副书记、县长范卫民,接受汉中电视台奋力追赶超越庆祝新中国成立70周年县区系列访谈栏目专访。

  主持人:“10月15日,略阳在市政府新闻发布厅举行了庆祝新中国成立七十周年略阳专场新闻发布会,主题是“工业强县助推经济发展、脱贫攻坚引领乡村振兴”。一方面,略阳是国务院确定的的资源成熟型城市,工业是全县经济发展的命脉和“强项”,保持工业优势,加速产业转型,是全县追赶超越高质量发展的重大课题;另一方面,略阳又是深度贫困县,农村贫困面大、贫困程度深,是全县全面建成小康社会需要补齐的“短板”。这“一长一短”既是略阳县委、县政府工作的重点,也是全县上下面临的难点。今天我们特别邀请到略阳县委副书记、县长范卫民接受我们的专访。”

  主持人:“范县长,您好。在刚刚举行的发布会上,您分享了略阳工业经济发展的艰辛历程。应该说,略阳工业经济在全市追赶超越高质量建设“三市”战略中作用举足轻重,作为资源成熟型城市,如何转型发展是重点也是难点。在推动工业经济转型升级以及高质量发展方面,您有哪些思考?”

  略阳县委副书记、县长范卫民:“形象的说,我县的工业经济转型升级可以用“加减乘除”四个字来概括。首先是做好“加法”,培育绿色产业增强新动能。一方面是加快传统冶金矿产、建材化工产业和企业技改创新,促进循环发展,提高质量效益。近两年多,我们仅在略钢、略电、象山水泥等骨干企业技术、工艺、环保方面的改造投入就超过5亿元,取得了经济、环保、社会多方面的综合效益;另一方面,紧紧围绕非金属、生物资源、文化旅游等特色资源,加快培育新材料、食品医药、生态旅游等新产业,开发新产品,比如碳酸钙开发、杜仲系列产品开发等等,做好“绿色加法”,创造新的增长点。第二是做好“减法”,腾出发展空间。略阳全境属秦岭生态保护范围,我们的转型升级必须盯紧红线和底线,就是要坚定不移走绿色循环发展路子,严格执行秦岭生态环境保护政策法规,逐步压缩和退出采矿选矿产业,大力节能减排,淘汰落后企业,整治“僵尸企业”,关闭资源枯竭矿山,整治“圈而不探、圈而不采”行为,优胜劣汰,倒逼创新,同时加快尾矿、废渣、余热等循环利用,为绿色产业发展腾出空间。第三是做好“乘法”,积极发展电子商务。巩固全国电子商务示范县创建成果,将电子商务作为推动特色农产品开发、消费扶贫、全域旅游创建、小农户对接大市场,农产品进城、工业品下乡,促进经济转型发展的重要手段,发挥好电子商务协会、农村淘宝服务站等平台作用,进一步优化政策措施,加大扶持力度,特别是鼓励合作社、龙头企业投身电子商务,线上线下同步发展,对群众从生产经营理念、生产生活方式等各方面发挥积极触动和影响。第四是做好“除法”,提高效率。这方面,略阳探索起步较早。2017年,略阳就能用微信办理电子营业执照。当然,这方面政策、群众和企业的要求越来越高,也是我们基层政府转变职能、优化营商环境的努力方向。本着让企业发展降成本、群众办事少跑路的原则,全面落实减税降费政策、加快信用社会建设、精简行政审批、简化办事程序、提高办事效率,对接省市“一张网”,构建政务大厅、政务网、手机APP一体化服务平台,让信息多跑腿、群众少跑路,切实提高办事效率。”

  主持人:“2020年是“十三五”最后一年,是全面建成小康社会的收官之年,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。总书记讲过,攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。略阳作为全市两个深度贫困县之一,脱贫攻坚任务艰巨,特别是您也提到今年全县就要脱贫摘帽。我想问,您面临的压力和动力有哪些?脱贫摘帽后工作重心会不会有所调整?”

  略阳县委副书记、县长范卫民:“当前我县正值脱贫退出达标认定的关键时刻,面对脱贫攻坚新形势、新要求和群众期望不断增高的实际,要说压力,当然很大,一是今年全县有70个贫困村要全部实现脱贫退出,其中23个深度贫困村,任务十分艰巨;二是全县优势资源开发和产业培育正在起步,支撑脱贫群众的长期增收的产业仍需加快发展;三是贫困群众祖祖辈辈形成的生产、生活观念转变不易,农村人居环境仍然需要持续改善。这些问题不但是广大群众非常关心关注的问题,也是体现我们脱贫质量的重要方面。要说动力,也有三个方面:首先,脱贫攻坚是重大政治任务,是我们统揽经济社会发展全局的首要工作,县委、政府一班人,都有清醒认识,必须决战决胜;其次,有中省市各级领导关心支持、各项政策措施支撑,有社会各方面帮扶帮助,有全县干部群众顽强拼搏、扎实苦干,我们有必胜信心和决心;第三,经过几年连续奋战,我们认为各项工作已经基本达标,当然我们也在毫不松懈的逐户认定、巩固成果、提高质量,确保贫困乡亲如期脱贫。职责所在、使命所在,我们一定能打赢打好脱贫攻坚战!稳固好脱贫成果,不断提高脱贫质量,是实施乡村振兴、加快转型发展的必然要求。对此,县委、政府提早安排,统筹衔接,确保脱贫摘帽后,做到队伍不散、责任不变、力度不减。重中之重还是要抓好增收产业发展,但工作方法需要从主攻重点转变到实现整体覆盖。就是要从重点支持贫困村、贫困户扩大到所有村、所有群众;对主导产业从重点支持生产环节扩大到加工、销售、品牌培育、产业融合等产业全链条;从对贫困户的支持提升到对培养职业农民、培育家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体和利益联结机制的创新等方面的支持;从以财政资金支持为主逐渐扩大到金融资金和社会资金共同支持,加快发展略阳乌鸡、蚕桑、中药材、食用菌、中蜂等特色产业,完善服务体系,提高质量效益,从产业扶贫转向产业带贫,使贫困户和小农户在产业中就业,不仅惠及到贫困户,也惠及到全体农户。对于基础设施和公共服务设施需要从主抓建设转变到有效管理。在脱贫攻坚期,重点放在各项基础设施和公共服务设施的建设上,解决有的问题、达标的问题。那么,脱贫摘帽后,就要把重心转移到做好基础设施和公共服务设施的管理维护上来,落实好道路、饮水、电力、卫生室、安置点、环境卫生等各项管理办法和制度,这些办法已经陆续建立,但要落实好还有一个过程。该有偿使用的就要适当收费,比如农村饮水,该出工的就要集体行动,比如村组路的养护,等等。这是制度问题,也是观念问题。要从制度上、投入上、观念上彻底解决过去无偿使用、无人维护,建了坏、坏了建的问题。只有加强管理、及时维护、规范运行,才能长久发挥效益。同时,要强化党建引领村庄治理,加强基层组织建设,挖掘和吸引各类人才返乡下乡,将先进文化、先进技术、先进经济形式引入到乡村振兴中,为实现乡风文明和乡村治理提供有效支撑。”

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